“我建議對早期一般性既有房屋進(jìn)行檢測和數字建檔，像是建立房屋‘健康碼’?！比珖舜蟠?、啟迪設計集團股份有限公司黨委書(shū)記戴雅萍談到。今年全國兩會(huì )，她帶來(lái)了“建立健全早期建筑數字‘二維碼’”的建議，為城市安全風(fēng)險防控、城市更新提供智慧。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)歷了規模最大、速度最快的城鎮化進(jìn)程，取得了舉世矚目的成就。但由于2000年及以前的建筑物建造標準偏低，相應法規制度不夠完善，導致當時(shí)的建造質(zhì)量與現在的建設標準有較大差距。

　　“我非常關(guān)注城市中建筑物的安全問(wèn)題?！贝餮牌颊f(shuō)。除了快速建造的建筑物自身可能存在的安全隱患外，目前我國城市發(fā)展進(jìn)入到了城市更新重要時(shí)期，隨著(zhù)城市存量更新步伐的加快，既有建筑改造提升再利用越來(lái)越普遍，但也意味著(zhù)改造風(fēng)險成倍增加。近年來(lái)，各地因建筑改造造成的房屋垮塌事件時(shí)有發(fā)生，嚴重威脅人民生命安全、造成巨大的財產(chǎn)損失。其中關(guān)鍵的原因是城市早期的大量一般性建筑缺少數字檔案，既有房屋的實(shí)際建造狀況、實(shí)際使用狀況、是否經(jīng)歷過(guò)改造等均缺乏真實(shí)準確的數據基礎。

　　戴雅萍表示，城市體檢是推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。要通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展城市體檢工作，摸清底數、發(fā)現病灶，有針對性地進(jìn)行城市更新。在城市體檢、城市更新的過(guò)程中，特別是老舊小區改造的過(guò)程中，應該通過(guò)試點(diǎn)建立健全相應法規和機制，構筑城市一般性既有建筑數字化檔案體系。

　　城市是個(gè)有機體，城市中的建筑物是城市重要的組成部分。如果針對早期一般性既有房屋設立“體檢檔案”，對其每次的“改造治療”都記錄在案，更容易發(fā)現隱患風(fēng)險，特別是房屋結構改造等重大風(fēng)險。據戴雅萍介紹，現有的城市建設檔案一般是針對政府投資的公共建筑、市政工程檔案等，對于一般性既有建筑建設檔案并不全面。而且，由于產(chǎn)權更迭等原因，這類(lèi)建筑檔案的記錄沒(méi)有得到很好的更新完善。

　　因此，她建議，可以在經(jīng)濟發(fā)達地區先行先試，通過(guò)財政資金配套和社會(huì )資本參與的方式，依托大數據、云平臺等技術(shù)手段，對早期一般性既有房屋進(jìn)行檢測和數字建檔，全面及時(shí)動(dòng)態(tài)地掌握建筑物的實(shí)際建造及使用狀況，最終建立一套以“城市建筑二維碼”為表現形態(tài)、可獲取、可更新的城市既有建筑動(dòng)態(tài)數據系統，為推動(dòng)我國高質(zhì)量城市更新奠定科學(xué)可靠的數據基礎。

　　“政府工作報告處處體現了以人民為中心的情懷，非常接地氣、非常暖人心?！贝餮牌际冀K要求自己提交有質(zhì)量的議案，在自己熟悉的領(lǐng)域為社會(huì )發(fā)展盡一份綿薄之力。

摘自　《中國建設報》　2022.03.14　記者　王曉霞